Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB-XH) vừa ban hành Thông tư 15/2023/TT-BLĐTBXH sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 28/2015/TT-BLĐTBXH ngày 31-7-2015 hướng dẫn thực hiện điều 52 Luật Việc làm và một số điều của Nghị định 28/2015/NĐ-CP ngày 12-3-2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp (BHTN). Thông tư có hiệu lực từ ngày 15-2-2024, Báo Người Lao Động giới thiệu những thay đổi này.

Thay đổi thời gian bảo lưu bảo hiểm thất nghiệp

Theo Thông tư 15/2023/TT-BLĐTBXH, thời gian đóng BHTN được bảo lưu được xác định theo công thức sau: Tổng thời gian đóng BHTN được bảo lưu bằng thời gian đóng BHTN được bảo lưu khi người lao động (NLĐ) có tháng đóng chưa được giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp (TCTN) (nếu có) cộng thời gian đóng BHTN được bảo lưu khi NLĐ bị hủy quyết định hưởng TCTN (nếu có) cộng thời gian đóng BHTN được bảo lưu khi NLĐ bị chấm dứt hưởng TCTN (nếu có) cộng thời gian đóng BHTN được bảo lưu khi NLĐ không đến nhận tiền hưởng TCTN (nếu có) cộng thời gian đóng BHTN được xác nhận bổ sung sau khi chấm dứt hưởng TCTN (đối với các trường hợp NLĐ đã hưởng TCTN có thời gian đóng BHTN dưới 36 tháng khi giải quyết thì căn cứ thực tế vào thời gian đã đóng, hưởng TCTN (nếu có).

Tại khoản 4 điều 1 Thông tư 15/2023/TT-BLĐTBXH đã bổ sung một trường hợp được tính bảo lưu BHTN, đó là trường hợp NLĐ được cơ quan bảo hiểm xã hội (BHXH) xác nhận bổ sung thời gian đóng BHTN sau khi chấm dứt hưởng TCTN.

Nếu NLĐ có thời gian đóng BHTN từ 36 tháng trở lên làm căn cứ để giải quyết hưởng TCTN thì thời gian đóng bảo hiểm được cơ quan BHXH xác nhận bổ sung sẽ được bảo lưu để làm cơ sở tính hưởng BHTN khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.

Còn nếu NLĐ có thời gian đóng BHTN dưới 36 tháng làm căn cứ để giải quyết hưởng TCTN thì thời gian đóng bảo hiểm được cơ quan BHXH xác nhận bổ sung được bảo lưu theo nguyên tắc sau:

Số tháng đóng BHTN được xác nhận bổ sung để bảo lưu bằng số tháng đóng BHTN đã xét hưởng TCTN cộng số tháng đóng BHTN xác nhận bổ sung trừ đi số tháng đóng BHTN tương ứng với số tháng đã nhận tiền TCTN trừ số tháng đóng BHTN tương ứng số tháng bị tạm dừng hưởng TCTN.

Hai trường hợp không được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp

Cũng theo khoản 4 điều 1 Thông tư 15/2023/TT-BLĐTBXH, NLĐ cần lưu ý 2 trường hợp không được bảo lưu thời gian đóng BHTN chưa được hưởng TCTN sau đây:

Thứ nhất, NLĐ đóng BHTN trên 144 tháng thì chỉ được giải quyết hưởng tối đa 12 tháng TCTN, còn số tháng còn lại chưa được giải quyết hưởng TCTN sẽ không được bảo lưu.

Thứ hai, số tháng lẻ chưa hưởng BHTN được bảo lưu tại quyết định hưởng sẽ không được bảo lưu khi NLĐ thuộc 1 trong 3 trường hợp: Không đến nhận tiền TCTN; bị hủy quyết định hưởng TCTN; bị chấm dứt hưởng TCTN.

Thông tư 15/2023/TT-BLĐTBXH nêu rõ các trường hợp không đến nhận tiền TCTN, bị hủy quyết định hưởng TCTN, bị chấm dứt hưởng TCTN thì thời gian đóng BHTN được bảo lưu không bao gồm số tháng đóng BHTN chưa được giải quyết hưởng TCTN tại Quyết định về việc hưởng TCTN đã được cơ quan BHXH bảo lưu.

Người lao động được đề nghị hỗ trợ học nghề tại địa phương khác

Theo Thông tư 15/2023/TT-BLĐTBXH, trường hợp NLĐ đang hưởng TCTN tại một địa phương mà đề nghị và được hỗ trợ học nghề tại địa phương khác, trung tâm dịch vụ việc làm (DVVL) nơi NLĐ được hỗ trợ học nghề gửi 1 bản quyết định về việc hỗ trợ học nghề cho trung tâm DVVL nơi NLĐ đang hưởng TCTN.

Trường hợp đã chuyển nơi hưởng TCTN, sau đó đề nghị và được hỗ trợ học nghề tại địa phương khác nơi đang hưởng TCTN thì trung tâm DVVL nơi NLĐ đề nghị hỗ trợ học nghề gửi 1 bản quyết định về việc hỗ trợ học nghề cho trung tâm DVVL làm nơi ban hành quyết định hưởng.

Đồng thời, xác định và gửi 1 bản quyết định về việc hỗ trợ học nghề cho trung tâm DVVL nơi NLĐ đang hưởng trợ cấp.